套牌很普遍 假车牌屡禁不绝背后的真相

“别的地方不说,单说北京,每年丢了那么多机动车都去哪儿了?每年按照规定必须报废的机动车没有接受指定报废,它们又去哪儿了?这些车都在哪些路上跑?”5月13日,公安部交通管理局有关部门负责人向记者“揭密”:这些丢失或者本应该报废的机动车挂上了假牌子,堂而皇之地在路上奔跑。

  原标题:工体夜查,这些路虎、玛莎拉蒂露馅了

据介绍,这些假牌车一般都在一些偏远省份、远郊县、农村的路上行使,因为这些路段的警力相对少,很难被警察发现,万一被发现,驾驶员通常说“车是朋友送的”,警察再继续追问,驾驶员就开始“编故事”躲避处罚。

  披上“马甲”也跑不了。

在机动车大幅增加的今天,涉及机动车号牌、证件的交通违法行为日益显现。“机动车的假牌假证、无牌无证、套牌、遮挡号牌等违法行为在各地普遍存在,这些行为严重扰乱了正常的交通秩序,损害了广大人民群众的利益。”这位负责人说。

  昨夜至今天凌晨,针对世界杯期间工体酒吧及周边的机动车涉牌违法行为,北京市公安交管局涉车案件侦查专业队联合呼家楼交通大队开展执法检查。

套牌 全国“李鬼”到处是

  仅一个多小时的功夫,多辆问题豪车被查,挂假牌的玛莎拉蒂、走私路虎被清拖。

不久前,黑龙江的刘先生碰到这样一桩倒霉的事。刘先生在网上查看交通违法记录时发现,他的轿车在黑龙江省肇源县发生了交通违法行为,并被罚款两千元。刘先生感到十分奇怪,自己从来都没有开车去过那个地方,更没有把车借给朋友,怎么会有在肇源的交通违法记录呢?

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经交警部门调查后得知,发生违法行为的车辆是另一辆车,虽与刘先生驾驶的车辆车型不同,但号牌一样。由于刘先生的车牌号码好,这也给他的生活带来很多麻烦。他告诉记者,他经常能在交通违法记录上查到一样号牌的套牌车的违法记录,这已经是发现的第三辆套牌车了。

  仪表盘温度暴露走私路虎

记者在当地交警部门了解到,像刘先生这样的情况还有很多。

  虽然已是夜晚23时,工体内外犹如白天的CBD,进出车辆排起长队,各个酒吧、饭店门外的停车位一位难求。涉车案件侦查专业队副大队长、有着“汽车猎人”之称的程烨穿梭在车流中,扫视着密集停放的车辆。

“假牌假证的违法行为中,很多是属于套牌车行为,在全国31个省级行政区域内,套牌车现象都很普遍。而且越是在经济发达地区、地方处罚力度高、处罚金额多的地区,套牌车现象就越多,这已经是一个规律。目前,我国广东、浙江、江苏等地的套牌车现象就高于其他地区。”公安部交通管理局有关负责人坦言。

  在工体西门内停放的一辆黑色路虎前,程烨停住了脚步。他打开手电筒,仔细检查挡风玻璃下的车架号,并观察车内仪表盘,随即告诉随行的年轻民警,“这是一辆走私车。”

据公安部交通管理局调查显示,套牌车通常分两种:主动套牌和被动套牌。

  出卖这辆走私车的是车架号及仪表盘上的温度。17位的车架号可以说是车辆的“身份证”,程烨只看了一眼就判定出真假,“车架号改动过,字体和工艺都很假,一就是小作坊仿制的。”

主动套牌。车主明知套牌故意为之。比如,一个货车车主买了3辆一样的车,使用同一个号牌和同一行驶证。然后再到车辆管理部门以证件丢失为由通过补证补牌,将车辆套牌,达到逃避税费的目的。

  看到记者仍有疑惑,程烨打开手电筒,照向路虎车仪表盘上的温度旋钮,“70度?车内温度怎么可能这样高!”

被动套牌。车主不知情被他人恶意套用。这样的假牌假证或套牌的机动车一般情况下是来源有问题的车辆,通常是涉及盗抢、走私、报废、非法拼装的车辆。

  原来,温度单位不是摄氏度,而是华氏度。

违法 屡禁不绝有原因

  “很显然,这是一辆按照美国相关要求生产的美规车,却伪造了中规车的车架号,由于走私车无法上牌,还套用了一辆合法路虎车的号牌。”程烨做了一个比喻,“明明是不会说中国话的外国人,却有个中国‘身份证’。”

涉牌涉证违法行为的机动车为何屡禁不绝?

  由于无法核查到驾驶人,执法人员先对这辆涉嫌使用伪造机动车号牌的路虎进行了清拖,车主将面临5000元罚款、驾驶证记12分、并处十五日以下行政拘留的处罚,车辆最后将进行解体。

据分析,其深层原因主要是,一方面受到经济利益驱使,为了省钱逃避税费、养路费等费用;另一方面是逃避交警部门的处罚和监管,机动车出现交通肇事违法后逃避责任,转嫁责任。尤为严重的是,假号牌的泛滥,还为不法分子使用伪造号牌的车辆实施各种犯罪行为提供了便利条件,给相关案件查处带来了严重障碍。

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一段时间以来,机动车无牌无证、假牌假证现象越发猖獗,套牌车更让一些遵守交通法律法规的车主代人受过。今年5月1日起,公安部交通管理局在全国开展为期三个月的机动车涉牌涉证交通违法行为专项整治工作,严厉打击伪造、变造或者使用伪造、变造机动车牌证交通违法行为,切实维护机动车所有人及驾驶人的合法权益。此次行动中,交警部门对无牌无证、假牌假证、挪用号牌、悬挂单面号牌、套牌、遮挡号牌、污损号牌等机动车进行严查严处。

  工体西门附近,交警对一辆涉嫌使用伪造号牌的路虎车进行拖移。

据统计,仅5月1日至11日,全国就投入警力536206人次,设置检查点13068处,开展集中行动8332次,查处涉牌涉证违法行为46.7万起,其中,使用伪造、变造机动车牌证15298起,使用其他机动车牌证7088起,不按规定放置机动车检验合格标志、保险标志99391起;查获无牌无证机动车120845辆。

  但据记者了解,这样的走私车一旦被查扣,很少有车主会上门认领。

车牌 造假容易处罚难

  价值200万豪车买来20多万

现在正规合法的车牌,防伪技术不高,机动车牌防伪技术还沿用上世纪80年代的技术,虽然经过多次改进和提高,但仍然容易仿造。

  这辆车处理完,程烨带着民警继续排查。巧合的是,在工体南门附近一处停车场,又一辆黑色路虎被程烨发现了问题。相比于上一辆,这辆路虎假得更明显,假车牌上的活扣好像在告诉交警经常拆卸、换用车牌的事实。

假车牌为何如此大有市场?因为假车牌的制作成本低,街边的很多小店都能敲打出一幅假车牌。通常一幅假车牌的成本只有几十元,买一幅假车牌只需要一二百元,而使用者用假牌或者套牌所逃避的费用,远远超过几百元。“在这次专项行动中,我们着力培训交警识别假车牌的能力,比如北京的‘京’,它的一撇是多少角度?我们在培训时都有专业训练。”这位负责人介绍说。

图片 3执法现场

但在实际工作中,交警即使发现挂有假车牌的机动车,在处理时也会遇到尴尬的局面。

  程烨让年轻的男车主打开车门及前车盖,拿走挡风玻璃下车架号上的遮挡物,改动过的车架号再次印证了程烨的判断,这又是一辆套用合法进口车辆身份的走私美规车。

今年3月份,山西省先行开展了机动车涉牌涉证交通违法行为整治行动,并取得了良好的成效。太原市先后查获制售拼装车黑窝点31个,制售假牌假证黑窝点两个。“太原市的涉牌涉证交通违法行为主要集中在部分新购车辆未及时办理注册登记手续上路行驶,同时,也有政府机关和部队车辆涉牌涉证的交通违法行为。因为这些都是有背景的单位,所以对于这些车辆,我们确实很难处理。”山西省太原市交警支队有关人士说。

  检查中,程烨在驾驶座旁的储物盒内发现了三个行驶证,其中一个行驶证是空皮,另两个一模一样,都属于一辆京Q路虎车。

中队长李邵飞是太原市交警支队查获盗抢车的能手,他查获了很多使用假牌假证的盗抢车、走私车。“很多使用假牌假证的车辆,本身可能就有问题,比如盗窃、抢劫、走私来的车辆,事主自己也清楚车的来历,车辆本来就没花多少钱,被查到后索性弃车逃跑。”李邵飞说这话时有些无奈。

  令人疑惑的是,这辆车挂的假牌是京N,为什么车上两个行驶证是京Q?程烨忽然想到了什么,迅速回到车上检查,并向记者解释道:“我怀疑车上还有京Q车牌。”

软肋 如何定罪存争议

  果然又被程烨猜中,就在他掀起后座脚垫时,两副京Q开头的车牌露了出来。面对确凿的证据,男车主放弃了辩解,他承认号牌和行驶证都是买车时车贩子给配的,而这辆价值200万的路虎,他买来只花了20多万。

“我们在查扣使用假牌假证的车辆和驾驶人时,有一部分人对这样的处罚显得很无所谓。这次查到他们了,没等几天可以再去买个车牌。如果把他的车扣了,当事人会想尽办法把车要回来,或是到交警部门吵闹或是找门路疏通关系要回车辆。”太原市交警支队二大队副队长李力军说。

  随后,交警对这名车主进行了口头传唤。由于他套用了京N、京Q两套车牌,根据后期进一步处理情况,或将面临合并处罚,罚款一万元、驾驶证记24分、20日行政拘留。

他认为,使用假牌假证的车主受到的最高行政处罚就是罚款2000元,如果车主能够证明该车是通过合法渠道获得的,交警部门还应当及时退还机动车。正因为违法的成本不高,套牌车就有一定的市场。道路交通安全法虽然也规定构成犯罪的,要依法追究刑事责任,但这条法律在实践中可操作性较差。

  记者了解到,这些套用身份的走私车,给被套牌车主造成了很大困扰。经过民警现场核查发现,这辆车曾经在天津被拍到交通违法,被套用车牌的路虎车主还报过案。此次查扣后,也还了原车主一个清白。

“因为法律没有给车牌号一个明确的界定,只靠行政处罚,所以我们在缉查假牌假证时稍显无力。”一位长期在基层一线工作的交警如是说。

  玛莎拉蒂挡车架号挂假牌被清拖

一些法学专家表示,对伪造民用车辆号牌的行为应予以刑法惩治的惟一可行途径,就是通过立法,将伪造民用机动车辆号牌且情节严重的行为规定为犯罪。

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